新华社上海3月15日电（记者杨有宗、史依灵）15日，上海市浦东新区举行乡村民宿综合许可集中颁证仪式，50家民宿获颁乡村民宿行业综合许可证。通过在放、管、服等环节发力，今年年内，浦东新区将力争新增持证民宿200家。

高先生和凤小姐民宿位于浦东新区周浦镇，距离上海迪士尼度假区约10分钟车程。“从提交材料到拿到行业综合许可证，只用了一周左右的时间。”高先生和凤小姐民宿业主高神告诉记者，“之前经营有起色，算是得到了市场认可，现在得到政府认可，可以获得更加稳定的客源。”

浦东新区周浦镇党委书记闵庆峰说，周浦镇将创新打造“民宿+餐饮”“民宿+文化”“民宿+农业”等融合型经济新业态，为精品民宿注入新的活力，提高民宿经济效益，让更多农民吃上“旅游饭”。

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近年来，民宿产业快速发展，在满足市民游客需求的同时，一些问题也逐步显现。以浦东新区为例，在此次集中颁发民宿行业综合许可证前，浦东新区持证乡村民宿仅有25家。一些企业反映，乡村民宿准入门槛较高，对民宿新业态的监管参照宾旅馆行业来审批，在一定程度上制约了行业发展。

针对行业痛点，浦东新区在放、管、服等环节全面发力。浦东新区区委宣传部部长黄玮说，以许可审批为例，监管部门对必选项设“路标”，公共场所卫生许可申办实行告知承诺式审批，当场承诺、当场拿证；对食品经营、酒类专卖等可选项，由申办人根据需要申办，由市场监管部门进行并联审批。

在宽进的同时，浦东新区还跟进了严管。例如，对在营乡村民宿按照“白名单”“鼓励名单”“淘汰名单”分级纳管，对存在建筑安全隐患等情形的，除依法进行处罚外，依规注销乡村民宿行业综合许可证、责令关门停业。

行业进一步规范，也让从业者对未来发展更有信心。浦东新区乡村民宿从业者陈语默说，随着越来越多游客愿意选择民宿，再加上迪士尼度假区带来的稳定客源，浦东新区的乡村民宿将不再仅仅依靠周末客流，她所经营的民宿全年平均入住率有望达到90%以上。（完）
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