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财联社12月8日讯（记者 王宏）财联社记者获悉，今日上海银保监局联合五部门发布了《关于依法打击保险领域代理投诉举报黑产 优化营商环境的通告》（以下简称“通告”），指出已建立完善相关协作机制，联合整治打击借“代理投诉举报“之名捏造事实，谋取不正当利益行为。

上海银保监局表示，近年来在“代表退保维权“等名义下，一些不良组织或个人达到了收取高额代理手续费，唆使保险消费者转够非法理财产品或参与非法集资的目的。业内人士表示，需要集合多方力量打击代理退保黑产。据介绍，经过严厉打击，”退保黑产“相关涉案人数达97人，提起公诉76人，法院已判决73人，有效净化了金融市场秩序。

保险“代理维权”有陷阱 应采取正当维权方式

保险是一种科学的制度安排，是建立在大数法则基础上的有效风险转移手段。对普通人身险而言，一旦退保后被保险人除了失去保险保障，将来如想再次投保，因年龄、健康状况等发生变化，可能面临重新计算等待期、保费上涨、除外承保以及拒保等风险。

据上海银保监局介绍，近年来部分不良代理组织或个人利用短信、微信等社交媒体，以及自媒体、电商平台等渠道，以“代理退保维权”“退旧投新”“高收益”“全额退保退息”等名义，发布信息和广告，收集客户敏感信息，煽动、唆使或协助保险消费者伪造证据进行举报投诉并委托其“代理维权”，阻止保险消费者与保险公司、监管部门、司法机关有效沟通，甚至采用缠访闹访等手段，以达到其收取高额代理手续费，唆使保险消费者转购非法理财产品或参与非法集资等目的。

《通告》指出，上述非法行为可能导致保险消费者个人信息泄露、资金受损、失去保险保障，而且可能带来诈骗、人身安全受到侵害等风险等。如果因民事纠纷与保险公司发生争议，应采用正当的维权途径。严禁参与编造事实、伪造证据、提供虚假信息等恶意行为，对于“代理维权”勿轻信、勿合作、勿传播，遇到违法违规情况应及时向公安机关报案。

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保险消费者如何采取正当维权方式？《通告》指出，首先可通过保险公司公布的全国统一客服热线、官网、邮寄信件、上门等方式反映诉求。其次可联系上海银行(601229)业保险业纠纷调解中心等专业调解组织申请调解，也可以通过监管部门公布的官方渠道反映诉求，或通过仲裁、诉讼等法律途径解决。此外，如果发现保险公司有违反保险相关法律法规行为，可以依法向保险监管部门举报。

多方联合优化营商环境 退保黑产相关涉案人达97人

在兰迪律所合伙人陈禹彦看来，退保黑产屡禁不止主要有几方面原因，从保险公司角度来看，因为销售误导、销售环节不合规，比拼费率等市场乱象屡禁不止，才给了一些人可乘之机。

对于退保的黄牛而言，陈禹彦表示，他们看重其中存在的利润空间，通过退保收取的服务费在30%左右，或者再诱导消费者买一份新的保险，再拿一份保险销售的佣金。“而部分保险消费者被诱导后觉得退保再重新买能够划算一些”。在多方因素作用下，各地纷纷结合行业协会和公安机关的力量来共同打击退保黑产。

《通告》指出，已建立完善上海市金融监管部门、法院、检察院、公安机关和市场监管部门的协作机制，形成工作合力，开展联合整治，优化营商环境，依法打击人身险领域不良代理组织或个人的违法违规活动。严禁借“代理投诉举报”之名，捏造事实，虚假承诺以及恶意投诉举报，谋取不正当利益，损害保险消费者合法权益，依法维护金融秩序。

《通告》还指出，对涉嫌侵犯公民个人信息、寻衅滋事、敲诈勒索或诈骗等违法犯罪行为，司法机关依法严厉打击，追究相关组织和个人的法律责任。

上海银保监局表示，其联合相关部门构建预防和打击并举的“天网”，创新运用大数据知识图谱等监管“利剑”，铸起全方位立体式消费者教育“坚盾”，有效解决“退保黑产”涉及面广、涉众性强、风险隐蔽、危害巨大等难点，取得了积极的成效。目前，相关涉案人数达97人，提起公诉76人，法院已判决73人，有效净化了金融市场秩序。上海地区打击“退保黑产”案件入选最高人民检察院职务侵占犯罪典型案例。

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